Kamu kuruluşları, özel sektördeki benzer örgütlerde görüldüğü gibi belli bir birimin değil; kamusal kaynak ve yetkileri kullanmaları cihetiyle bağlı oldukları üst yürütme organının, yasama ve yargı organlarının doğrudan ya da dolaylı denetim ve gözetimi altında faaliyetlerini sürdürmektedirler. Bu ifadeye göre aşağıdakilerden hangisi kamudaki denetim ve gözetim unsurlarından biri değildir?